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2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@印发《全区政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动实施方案》的通知

各乡镇街道、区直各部门、各相关单位：

经区政府同意，现将《全区政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施，确保完成工作任务。

东洲区人民政府办公室

　　　　　　　　         2021年4月8日

（此件公开发布）

全区政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动实施方案 

为深入贯彻落实省、市政府决策部署，区政府决定在全区政府系统开展“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动。现制定方案如下。

一、总体要求

——提高站位抓落实。始终坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面各环节，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对标对表，及时校准偏差，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把党中央决策部署贯彻好，把省市工作安排落实好，以具体行动和实际成效书写担当、诠释忠诚。

——勇于担当抓落实。坚持问题导向，奔着问题去、奔着挑战去、奔着困难去，敢打“攻坚战”、敢啃“硬骨头”，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担，以改革的思路、创新的办法清除体制机制障碍、化解重大风险，在斗争实践中抓落实、促振兴。

——提升本领抓落实。完整、准确、全面贯彻新发展理念，以新观念新思维谋划新举措新路径，着力提升把党中央和省市区委决策部署和战略要求转化为具体项目的能力，提升利用外部资源和社会资本发展壮大东洲的强烈意愿和能力水平，增强发现问题、研究问题、解决问题的实际能力，精深细实、科学有效推动各项工作。

——改进作风抓落实。知责于心、担责于身、履责于行，把抓落实作为政治自觉、责任担当、工作习惯，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，大力弘扬调查研究之风、攻坚克难之风、深入一线解决问题之风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，马上就办、只争朝夕的精神抓好各项工作落实。

二、主要任务

聚焦落实市《政府工作报告》、区委常委会工作要点、区《政府工作报告》等确定的重点任务，狠抓主要指标、项目建设、转型发展、重点攻坚、民生保障和改革创新等6个方面工作，确保抓一项成一项、干一桩成一桩，在统筹推进重点突破中加快振兴发展。

(一)确保实现经济社会发展主要指标任务。聚焦高质量发展指标体系，紧盯我区“十四五”规划确定的主要目标，精准执行国家宏观政策，层层细化工作任务，逐级压实工作责任，确保实现区《政府工作报告》确定的2021年经济社会发展主要预期目标。即：地区生产总值增长6.5%；城镇居民人均可支配收入增长6%；一般公共财政预算收入增长5%；全社会固定资产投资增长15%；规模以上工业增加值增长7%。

(二)高质量推动重大项目建设。坚持“项目为王”理念，围绕精细化工及化工新材料，有针对性地赴京津冀、长三角、珠三角等地区，策划举办更具针对性的推介活动，提高招商有效性，全力引进一批产业关联度高、技术水平先进、辐射带动力强的高端产业项目。推进热电联产、乐普医药、感光化工等项目开工建设，推动美亚制药、富瑞新材料、钧顺化工等项目加快建设，支持抚清助剂、特力环保等项目尽快投产，形成重视项目、抓好项目、干成项目的强大合力。

(三)全力争取转型发展取得新突破。大力推进“以升促建”，不断完善园区功能设施配套，强化资金、人才等资源要素保障，将高新区国家双创示范基地打造为双创高地，加快实现晋级国家高新区目标。推进化工、煤炭、电力、食品等传统产业结构调整，延长产业链条，不断提高产品附加值。紧盯经济运行监测和预警，及时掌握经营动态，帮助解决企业生产经营中出现的问题，为企业做大做强创造良好的条件和环境。

(四)集中力量开展重点攻坚。坚持以“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”为方向，全面推行政务服务标准化、智能化、便利化，加快信用体系建设，打造一流营商环境。精细化开展“项目管家”活动，强化各级领导包保企业制度，切实帮助企业解决难题。新建功能完善、服务优质、便捷高效的行政审批服务中心，全面提升“互联网+政务服务”水平，实现“一网通办”。持续提升生态质量。围绕中央和省生态环境督察反馈问题，严控工地、道路、堆场、料场等领域扬尘，开展挥发性有机物治理，加强“散乱污”企业长效监管，持续提升空气质量。巩固黑臭水体整治成果，全力推进海新河综合治理工程，力争海新河水质达标。推进大伙房水源保护区建设一体化污水处理装置和生态湿地工程，不断提高水源地保护水平。加大农业农村面源污染治理，农药化肥减量达2.5%以上。深入实施山体修复、采煤影响区治理提升工程，有效改善土壤环境。

(五)切实做好重点民生保障。积极开展稳就业行动，确保“零就业家庭”动态清零。扩大社会保险覆盖面，推进城乡居民医保整合，确保城乡居民公平享受社会保障。完善退役军人工作领导小组运行机制，持续抓好优抚安置、双拥共建等工作。继续下力气破解基础教育难题，加快建设抚顺市实验中学教育集团东洲区实验中学和中心幼儿园，推进“区管校聘”改革，逐步提高教育教学质量。深化医药卫生体制改革，实施龙凤医院和区疾控中心改造工程。积极开展文化体育惠民系列活动，完成新时代文明实践中心建设。推进文体设施补短板工程，实现自然村文体活动设施全覆盖。

(六)大力推进重大改革创新。深化投融资体制改革，促进社会资本和国有资本深度融合。健全重大政策事前评估和事后评价制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。积极推进高新集团、兰山农垦集团等国有企业改革，妥善处理改制企业历史遗留问题。大力发展高新技术产业、新兴产业，加快培育新的经济增长点，尽快实现新旧动能转换。依托抚顺石化，充分发挥齐隆、汉圣、伊科思、抚清助剂等园区内骨干企业的带动作用，重点发展高性能纤维、石蜡深加工、有机过氧化物、医药中间体等高附加值产品，孵化培育一批高技术、高成长型企业，打造高端精细化工产业集群。加快抚顺数字经济产业园建设，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。加速推进通航产业园规划和报批工作，实现航空小镇建设新突破，抢占高质量发展制高点。

三、工作措施

各单位、各部门尤其是领导干部要提高思想认识、提升政治站位，充分认识开展“三落实”专项行动的重要意义，发挥头雁效应、发扬斗争精神、发力主要任务，聚焦具体任务、制定工作方案、细化工作措施，凝心聚力，攻坚克难，以真抓促落实，以实干保实效，全力开创各项工作新局面。

(一)健全责任体系。区政府成立抓落实专项行动领导小组及办公室，建立区、乡（镇）二级政府和部门整体联动机制，统筹推进各项工作。围绕重点工作、重点任务、重大项目组建工作专班，构建“一项任务、一名领导、一个专班、一份清单、一抓到底”的工作推进系统，实现专人专职专心专干。各牵头单位要发挥统筹抓总作用，各成员单位要全力协作配合，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保落实成效。

(二)加强调度推进。建立定期调度制度，坚持月通报、季评估、全年总结，对各项目标任务完成情况、存在问题进行分析研判，提出具体工作要求。各牵头领导每月听取汇报、协调解决突出问题，区专项办每月调度重点工作进展、不定期通报情况。

(三)强化督考调研。各级领导干部要带头开展调查研究、带头督查督办重要事项、带头协调破解难点矛盾，查实情、找症结、理思路，做到政策在一线实施、工作在一线推动、问题在一线解决。督考部门要创新优化督查方式，科学制定督查计划，并将“三落实”工作情况纳入绩效考核，推动各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。

(四)营造浓厚氛围。各乡镇街道、各部门及时总结推广好经验、好做法、好机制，通过编发工作简报、报送工作信息等，加大宣传报道力度，充分发挥正向引导作用。区专项办不定期编辑刊发“三落实”工作简报，及时总结推广创新经验做法，对真抓实干、成效显著的给予绩效加分等奖励，对落实不力、影响工作进程的严肃追责问责，形成真抓落实、共抓落实的浓厚氛围。

附件：

附件1区政府“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项.doc

附件3区政府落实区委决策部署首批重点工作任务清单.xlsx

附件2区政府承接落实市《政府工作报告》重点工作任务.doc

附件4区《政府工作报告》重点工作任务清单.doc