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2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@做好重大行政处罚备案审查工作的通知

各乡（镇）政府，区政府有关部门：

为深入贯彻实施《辽宁省重大行政处罚备案审查规定》（省政府令第275号，以下简称《规定》），加强重大行政处罚备案审查工作，根据市政府办公厅《2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@深入贯彻实施<辽宁省重大行政处罚备案审查规定>的通知》（抚政办发〔2012〕68号，以下简称《通知》），结合我区实际，现就进一步做好重大行政处罚备案审查工作提出如下意见：

一、加强学习，准确理解

开展重大行政处罚备案审查是行政机关实施内部层级监督的重要形式之一，是全面推进依法行政的重要基础工作，也是列入全区依法行政年度考核的重要指标。各有关单位应高度重视，把对《规定》的学习列入工作日程，认真组织开展对有关工作人员的培训。通过学习，提高认识，统一思想，全面、准确地掌握重大行政处罚备案审查范围、内容、时限、程序和相关要求，从而保障《规定》全面正确实施，扎实有序地开展重大行政处罚备案审查工作。

二、完善制度，提高备案审查工作质量

（一）建立案卷立卷归档制度。各有关单位在开展重大行政处罚备案审查工作过程中，要规范填写和使用《东洲区重大行政处罚备案审查文书示范文本》（附件1，以下简称《示范文本》），做到材料内容齐全，文书规范。同时，各备案审查部门必须建立重大行政处罚备案审查案卷立卷归档制度。凡尚未建立的，应当结合本部门实际和《示范文本》的要求，及时建立案卷立卷归档制度。已经建立的，可以继续使用现行的重大行政处罚备案审查文书，但要结合《示范文本》的要求对现行制度的不足进行补充修改，将执行《示范文本》与执行现行文书进行有效的衔接。

（二）完善配套工作制度。各有关单位要根据《规定》和《通知》的要求，结合工作实际，建立健全重大行政处罚备案审查相关配套工作制度，明确具体工作职责和每项工作程序，切实按照《规定》明确的实体和程序要求，不断提高工作质量，规范的开展报送备案和审查工作。

（三）严格做好备案审查工作。备案审查部门对报送备案的重大行政处罚决定，要从行政机关实施行政处罚的主体是否合法，适用法律、法规或者规章是否正确，认定的事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法，使用自由裁量权是否适当等多个方面进行严格审查。发现重大行政处罚决定有违法或者明显不当的，应提出审查意见或处理意见，责令行政处罚决定机关在限期内自行改正、或者重新作出行政处罚决定。

（四）认真做好统计和分析工作。各有关单位法制机构要建立重大行政处罚备案审查统计报告制度，认真对本单位的重大行政处罚备案审查情况进行汇总和分析，并于每年12月20日前，将年度《重大行政处罚备案审查统计表》（附件2）和统计分析报告报送至区政府法制办。

三、明确责任，加强监督检查

各有关单位要建立重大行政处罚备案审查工作责任制，明确具体负责办理重大行政处罚备案审查工作的机构和人员，认真填写《东洲区重大行政处罚备案审查工作人员表》，区政府法制办要加强对各有关单位重大行政处罚备案审查工作的指导和监督检查，并采取定期检查与不定期抽查的方式对备案和审查单位的工作情况进行检查，及时总结经验和发现问题。

联系人：东洲区政府法制办  韩静  

地   址：区政府大楼307房间

电   话：54663079

附件：1、东洲区重大行政处罚备案审查文书示范文本.doc

                  2、东洲区重大行政处罚备案审查工作人员表.doc

                  3、重大行政处罚备案审查统计表.doc

东洲区人民政府办公室

2013年4月10日

（此件公开公布）