3月25日上午10时，东洲区行政服务大厅市场监督管理局登记窗口发出了东洲区第一份“三证合一”执照，抚顺市理想装饰有限公司企业负责人刘先生拿到了最新版的“三证合一”执照，标志着全区“三证合一”登记制度正式拉开序幕。今后，我区本级内资企业办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证将不用再分别跑手续办审批，一个窗口全部办结。
    企业“三证合一”登记，就是将当前企业设立登记时，依次需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理、一表填报、并联审批、统一发证”登记，即由市场监管局登记窗口根据设立登记流程为企业办理相关手续后统一收件受理，再通过“三证合一”平台，向质监、税务部门实时推送企业设立登记信息，相关部门接收到企业设立登记信息后按照各自办理流程办理证照或许可，办结后分别将相应的代码信息反馈到“三证合一”平台，由市场监管局统一打印载有注册登记号、组织机构代码证号、税务登记证号的营业执照并进行发放。
    “三证合一”登记制度改革到底能给企业带来哪些便利呢？在实施“三证合一”之前，企业办理营业执照、组织机构代码和税务登记证，要来回往返于工商登记部门、质监部门、税务部门，即使在所有条件都符合的情况下，往往要跑好多趟，差不多近一个月的时间。现在，企业只要到区行政服务大厅市场监管局登记窗口一次性提交材料，并联审验通过后，再来领取“三证合一”执照，只需要跑两趟就可以办结设立企业的所有手续。同时，企业申报也更加便捷，过去办理“三证”，企业需填写三份申请，填写多达64项信息，重复提交多种材料，费时费力。改革后，申请人只要填写一张申请表，一次性提交相关材料，就可以完成了申请。此外，从企业提交材料到领取“三证合一”的营业执照，办结时间缩短到9个工作日，审批效率大幅度提高。
    在“三证合一”改革推进过程中，也出现了一些新情况。首先，市场监管局登记窗口的压力增大，不仅需要审验工商设立登记材料，更需要在“三证合一”平台上通过扫描仪器，将所有登记材料推送给质监、税务部门，而工商的档案管理系统并未与“三证合一”联网，这就需反复进行操作才能完成一家企业设立的登记及电子档案备份工作，现有设备需更新，工作量倍增。同时，推进 “三证合一”不是工商部门一家之事，涉及与质监、国税、地税等诸多部门的协同合作。从实际情况看，“三证合一”改革在推行，更需要区委区政府及相关部门的大力支持，切实做到改革落到实处。
    在市委、市政府的正确领导下，东洲区市场监管局登记制度改革不断推进，不仅大幅度降低了市场主体准入门槛，也极大地激发了市场活力。自2014年3月1日，东洲区市场监管局正式全面推行商事制度改革起，先后推行“注册资本登记制度改革”、“先照后证”改革等政策，全区新登记各类企业255户，比去年同期增长44.3%；注册资本7.2亿元，比去年同期增长97.8% 。实施“三证合一”改革，是东洲区市场监管局深化行政审批制度改革，转变政府职能，创新政府服务方式，便民利民的又一重大举措，通过 “三证合一”的实施，将极大地促进我区企业登记制度改革的深化。

                                         区市场监管局常务局长张国辉向抚顺市装饰有限公司负责人发放全区首张“三证合一”营业执照