这是一片充满希望的田野，经济社会事业蓬勃发展，居民满意指数节节高升，明亮的党徽是悬挂在田野上方的太阳；这是一片充满希望的田野，夯实基层党建根基，创新党建活动载体，非公党建遍地开花，高扬的党旗指引着先进的方向。
2015年，东洲区以开展“基层组织建设落实年”活动为抓手，牢固树立“抓好党建是最大政绩、抓不好党建是最大失职”的责任意识。发挥“一线指挥部”作用，做实做强党建文章，不断提升基层党组织的政治公信力、发展引领力和社会动员力。以党建提效率、促发展、惠民生。
筑牢基层阵地 真情汇聚民心
初秋时节，当东洲区哈达镇上哈达村村支部书记佟明成亲手把象征着村部的红色五角星挂到屋顶上时，围观的村民们不约而同地用鼓掌表达着喜悦之情，村民们盼这一天很久了。新建成的村部宽敞明亮，鲜艳的红色是党旗的色彩，在霜林尽染的山林中，这抹红色红得更正，红得更耀眼。
2015年，东洲区完成了19个村部的新建、改建、扩建工作，比原计划多完成了3个，新建的村部是一道最美的风景，更让基层党建工作有了阵地。
美国诗人史蒂文森在《田纳西的坛子》中有这样一句诗：我把一个坛子，放置在田纳西的荒山上，四周的群山，于是有了一个中心，向这里迅速涌来。向村部涌来的，是党员认真参与组织生活，百姓积极参与组织活动的热潮，这股热潮激励着基层组织干部以更大的热情投身工作；汇聚着百姓参与发展建言献策的智谋与力量；推动着基层党建工作有序有效开展。
阵地建设成为东洲区基层组织建设中浓墨重彩的一笔，因为东洲区太了解这项工作的重要性，地域面积在全市城区里最大、城乡结合跨度广、整合难的特点使基层党建工作需要一个堡垒，一块阵地，这些阵地堡垒在东洲大地上如星星点灯般照亮一片天空。
2015年“基层组织建设落实年”活动刚拉开大旗，东洲区便组织全区基层党组织负责人召开全区基层组织建设落实年启动大会。组织部长白雪松在会上说：“今年，东洲区要从五方面入手全面落实‘基层组织建设落实年’活动。一是明确责任，抓好落实。二是配强工作力量，抓好落实。三是突出工作重点，抓好落实。四是把握基层实情，抓好落实。五是强化分类指导，抓好落实。”台下记笔记的干部跟不上讲话的速度，回去告诉大家伙儿：“领导说了，抓落实，抓落实。”
落实工作从明确责任开始，年初重新调整了东洲区党建工作领导小组，明确了各级党组织书记作为党建工作第一责任人，党组织副书记为具体责任人，组织委员作为直接责任人，有关职能部门负责人为共同责任人的责任。东洲区实施了党建工作例会制度，从区委党委会做起，各级党（工）委每季度至少召开一次党建例会，专题研究党建工作或听取党建工作汇报，形成了全方位全领域抓基层党建的浓厚氛围。
在落实阵地建设上，东洲区严格执行《抚顺市村（社区）组织阵地管理使用办法》，实行了村“两委”成员轮流值班、社区“党员365工作室”卫生管理等制度，保证阵地建起来，又能有效管起来。首先从保障阵地冬季供暖入手，因地制宜落实取暖措施，通过水暖、电暖等多种灵活有效的方式，保证阵地冬季供暖，用暖气聚人气，有效解决“半年闲”问题。从各部门、各乡镇下沉工作重心上求突破，各部门、各乡镇将工作依托阵地落实，活动借助阵地开展，成果在阵地展现。村、社区活动场所对群众全面开放，为广场舞、健身操等文体队伍开展活动创造了便利条件。
东洲区组织阵地星级评定伊始，东洲区组织部工作人员便分为两个小组，用半个月的时间走遍了全区的社区、村部，每个成员在通过现场勘察后打分，平均分计为总成绩。新屯街道莫地社区新建的社区办公楼前，挂上了齐刷刷的五颗星，社区书记王雅君珍惜这份荣誉，愿意用新的工作成绩擦亮五星社区的牌匾。
创新活动载体 实干服务民生
6月26日，东洲区兰山乡紫花岭风景区果蔬采摘园里，党员农户正喜滋滋地给地里的西瓜苗引藤。兰山乡党委把紫花岭农业合作社富民工程项目作为共产党员先锋工程，通过设置“共产党员先锋岗”、“党群共富专业区”、共产党员示范基地等，组织党员履岗尽责，发展农业、建设农村、使农民富起来。同时，与省农科院签订共建协议，把合作社作为农科院的实验基地，通过共建为合作社提供技术支持。通过党员引领，发挥党员能人大户的主导作用，提升农村党员群众创业带富能力，促进农业转型、农村增收、农民致富。
紫花岭农业合作社富民工程项目，由50名党员和10名积极分子组成。把巩固提升一批优秀产业、扶持一批党员办农民专业合作社、创造一批再就业岗位作为工作重点，充分发挥共产党员先锋模范作用，带领群众增收。新增加7栋暖棚用于反季产品的生产，新栽果树500亩，种植绿色蔬菜500亩，山野菜500亩。带动农户200多户，安置剩余劳动力100人，增收140万元。
2015年，东洲区确立共产党员先锋工程38项。其中，围绕推动改革发展方面的5项，围绕改善民生方面的28项，围绕创新社会治理方面的两项，围绕抓基层打基础方面的3项。基层党组织和党员通过设岗、划区、建队、立项等实践载体，在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。规范了办事程序，提高了工作效率，环境得到了进一步整治。哈达镇党委将清洁家园活动确定为共产党员先锋工程，各村设立了党员示范路、积极分子示范路，并设立了示范牌标志。党委书记亲自抓此项工作，村两委班子及党小组组长共同组织实施，党员和积极分子定期主动到示范路进行全面清理。通过示范路的引领，推动了“保护环境，爱我家园”活动的深入开展，体现了党员的先锋模范作用，提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
6月4日，东洲区“送党课下基层”的第一堂课在东洲区章党镇驿马村广场开始，章党镇退休干部吴万生为他们讲授了《党性是共产党员的生命线》。驿马村的村民自觉地汇聚到广场上来，驿马村文化站为广大党员呈现了几个自编自导的小节目，包括自创歌曲、自创快板、自编舞蹈等，体现了驿马村的党建特色，即“用歌声唱党建”。
东洲区各乡镇、街道、系统党工委遴选出理论水平高、表达能力强的90余名业务骨干组成讲师团，形成东洲区“送党课下基层”课题库下发给各基层党组织，基层党组织根据党员的实际需求，以“点菜单”的方式自主选题。为了使党课讲授有的放矢，各基层单位对党课内容做了精心编排，全区的课题库中，思想理论有17课，党性教育有33课，廉政教育有14课，形势教育有8课，党务知识有9课，专业技能有9课。每次讲课前，授课人结合基层单位的发展实际，精心准备、认真备课，做到有的放矢，入情入理，切实回答广大基层党员在思想上、工作中遇到的实际问题，增强党课内容的实用性和宣讲对象的可接受性。截至目前，已经完成授课231堂。
推进非公党建 促企健康发展
“到了关键时刻，还是党员冲在最前面。”在抚顺市东方碳素有限公司长期做党建工作的办公室主任崔淑平感慨地说。前不久，企业发生了一起小事故，煤气炉着火，往前冲的全是党员，电工班组党员姜士玉手被烫伤后连假都没请，还坚持在工作岗位上。2008年，东方碳素从建厂时起就建立了党支部，多年来，已经发展了50名党员，党员带头的班组成为企业发展的骨干力量。
近年来，东洲区采取建立非公党建指导站、选树党建示范点、规范发展企业党员、服务助推党企共进四项措施，在非公企业中开展党建活动，收到较好成效。
东洲区现有非公有制企业1237家，其中有经营活动的企业中未建立党组织的有333家，按照“应建尽建、全面覆盖”原则，新建党组织两个，现全区非公企业党组织达到29个，符合建立党组织的企业已经全部建立了党组织，组建率100%。积极推进农民专业合作社党组织的组建工作，新建合作社党组织5个，全区达到了11个。规范了3个社会组织的党组织建设。
东洲区根据实际设立非公企业指导站，负责高新区及工业园区内的非公企业党建工作指导，办公地点设在组织部。在人员配备上，从组织部选派了两名对非公企业比较熟悉的人员到指导站工作。目前，组织部已经为指导站配备了电脑、打印机等办公设备，指导站开始了正常工作，到企业摸实情，指导非公企业党建规范化建设和加大组织覆盖力度。
选树企业党建示范点。根据企业生产经营的特点以及企业规模，东洲区委组织部先后选树了泰和公司以及东方碳素、方大高新3个示范点。3个示范点党建工作都各具特色，企业党组织和员工党员的作用发挥得都比较好，都能按照上级意图，结合企业生产经营实际把党建工作融入企业中心工作中，围绕企业生产经营抓党建，发挥作用。设立了党员责任区、党员先锋岗，开展了党员“金点子”、节约增效“以人为本”、“党建为魂”和“听党的话，跟党走”等活动，效果较好。
规范发展企业党员。按照发展党员向非公有制经济组织和社会组织倾斜的工作要求，东洲区2015年共开班培训企业入党积极分子40人，发展预备党员30人。非公企业党员发展由区委组织部直接把关审核，重点审查其个人历史、政治表现以及对企业的贡献等。在审核中，明确规定：对入党积极分子经过一年以上培养教育，政审合格的，在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上、经支部大会讨论，报区非公企业党工委审查同意后，列为发展对象。坚持发展党员公示制度、民主评议和民主测评制度、逐级把关审批制度等一系列规章制度。经公示无问题的对象，由基层党组织逐级履行报批程序。
服务助推党企共进。为帮助非公企业党建工作顺利开展，东洲区开展了“下派一名指导员，培训一批党建工作者，下拨一笔党建经费”的“三个一”活动，在经费保障、党员教育等方面对非公企业进行帮扶和指导。组织部每年给上缴党费数额比较大的单位按照27%的比例下拨党费，为每个新建党组织的企业下拨1000元党建经费，今年还为3家非公企业党建示范点，每家下拨党费1000元。同时，依靠市非公党建指导服务中心培训非公企业党员120人次，培训企业党建工作、企业融资、企业科技创新、“互联网+”等方面的技能，围绕保增长、促发展为企业把脉支招。推进非公党建 促企健康发展
“到了关键时刻，还是党员冲在最前面。”在抚顺市东方碳素有限公司长期做党建工作的办公室主任崔淑平感慨地说。前不久，企业发生了一起小事故，煤气炉着火，往前冲的全是党员，电工班组党员姜士玉手被烫伤后连假都没请，还坚持在工作岗位上。2008年，东方碳素从建厂时起就建立了党支部，多年来，已经发展了50名党员，党员带头的班组成为企业发展的骨干力量。
近年来，东洲区采取建立非公党建指导站、选树党建示范点、规范发展企业党员、服务助推党企共进四项措施，在非公企业中开展党建活动，收到较好成效。
东洲区现有非公有制企业1237家，其中有经营活动的企业中未建立党组织的有333家，按照“应建尽建、全面覆盖”原则，新建党组织两个，现全区非公企业党组织达到29个，符合建立党组织的企业已经全部建立了党组织，组建率100%。积极推进农民专业合作社党组织的组建工作，新建合作社党组织5个，全区达到了11个。规范了3个社会组织的党组织建设。
东洲区根据实际设立非公企业指导站，负责高新区及工业园区内的非公企业党建工作指导，办公地点设在组织部。在人员配备上，从组织部选派了两名对非公企业比较熟悉的人员到指导站工作。目前，组织部已经为指导站配备了电脑、打印机等办公设备，指导站开始了正常工作，到企业摸实情，指导非公企业党建规范化建设和加大组织覆盖力度。
选树企业党建示范点。根据企业生产经营的特点以及企业规模，东洲区委组织部先后选树了泰和公司以及东方碳素、方大高新3个示范点。3个示范点党建工作都各具特色，企业党组织和员工党员的作用发挥得都比较好，都能按照上级意图，结合企业生产经营实际把党建工作融入企业中心工作中，围绕企业生产经营抓党建，发挥作用。设立了党员责任区、党员先锋岗，开展了党员“金点子”、节约增效“以人为本”、“党建为魂”和“听党的话，跟党走”等活动，效果较好。
规范发展企业党员。按照发展党员向非公有制经济组织和社会组织倾斜的工作要求，东洲区2015年共开班培训企业入党积极分子40人，发展预备党员30人。非公企业党员发展由区委组织部直接把关审核，重点审查其个人历史、政治表现以及对企业的贡献等。在审核中，明确规定：对入党积极分子经过一年以上培养教育，政审合格的，在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上、经支部大会讨论，报区非公企业党工委审查同意后，列为发展对象。坚持发展党员公示制度、民主评议和民主测评制度、逐级把关审批制度等一系列规章制度。经公示无问题的对象，由基层党组织逐级履行报批程序。
服务助推党企共进。为帮助非公企业党建工作顺利开展，东洲区开展了“下派一名指导员，培训一批党建工作者，下拨一笔党建经费”的“三个一”活动，在经费保障、党员教育等方面对非公企业进行帮扶和指导。组织部每年给上缴党费数额比较大的单位按照27%的比例下拨党费，为每个新建党组织的企业下拨1000元党建经费，今年还为3家非公企业党建示范点，每家下拨党费1000元。同时，依靠市非公党建指导服务中心培训非公企业党员120人次，培训企业党建工作、企业融资、企业科技创新、“互联网+”等方面的技能，围绕保增长、促发展为企业把脉支招。
