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环保督察“回头看”在辽宁
抚顺市群众信访举报查处情况一览表（第二十一批）
来源：抚顺日报浏览：10243次'时间：2018年12月5日
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型  调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 D210000201811240007 四合家园小区正门对面的老山西刀削面排风机及排油烟机安装在室外，噪声扰民。11月12日曾致电督察组，有人查处过，但至今饭店未整改。 抚顺市 噪音 举报情况基本属实。该案为重复件，清原县综合执法局曾于2018年11月14日对老山西刀削面馆进行调查。经查，清原满族自治县老吕刀削面馆（老山西刀削面馆）于开业之初已安装油烟净化设施，该经营业主将油烟净化器的接口处进一步加固，将产生噪声的设备加装了减震垫，降低噪声，同时将净化器的外部从最初的PVC板外罩，改为加装隔音棉和彩钢的外罩。清原县环保局检测站对清原满族自治县老吕刀削面馆（老山西刀削面馆）附近及居民楼进行检测，检测结果均不超标。
    2018年11月26日，清原县环保局监测站再次对清原满族自治县老吕刀削面馆（老山西刀削面馆）附近及居民楼进行检测，检测结果均不超标。   		 基本属实 该案已办结。清原县综合执法局要求经营业主进一步完善降噪设施。同时，执法人员将加大日常监管力度，减少噪音扰民的情况发生。 无
2 D210000201811240008 南台地区西南方向有严重的化工厂异味。举报人曾多次向当地环保局反映，未得到明确答复。举报人要求查明污染源， 并彻底整改。 抚顺市 大气 举报情况基本属实。
    新抚区南台地区西南方向为矿务局西露天矿坑和抚顺市新抚地区部分城市居民，新抚区南台地区西南方向区域内没有化工企业。仅西露天矿矿坑西南角有一家原油制造企业，为抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油胜利实验厂，位于新抚区南台地区西南方向5.4公里。
    针对投诉人反映问题，抚顺市环保局执法人员已于2018年11月14日到胜利实验厂周边居民进行核实调查，经查，该单位环保手续齐全，均按照环评要求建设了环保设施，均正常使用。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时，烟气会下沉聚集在厂区周边，局部地区产生异刺鼻气味。抚顺市环保局于2018年7月至9月分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测，主要污染物排放浓度均符合国家标准。2018年11月15日，对该企业厂界臭气浓度进行监测，监测结果显示厂界臭气浓度符合国家标准。
 基本属实 该案已办结。针对异味问题，2016年以来，企业累计投入环保治理、改造工程资金近1亿元，有效降低了有组织排放污染物浓度，厂区及周边异味明显减小。目前，企业正继续开展VOC治理，建设AB部烟气换热装置，原矿系统地下道皮带整体封闭等工程。抚顺市政府将严格按照重污染天气应急要求，对企业实行减产、减排措施。同时，抚顺市环保局将将强企业监管，确保企业达标排放。 无
3 D210000201811240012 铁塔集团于11月中旬在阳光家园小区1号楼1单元楼顶安装了2个信号增强塔，有发射装置，举报人认为有电磁辐射污染。 抚顺市 辐射 举报情况不属实。
2018年11月26日，接到信访投诉后，抚顺市环保局顺城分局立即进行了核查。经查，抚顺市顺城区新城路中段阳光家园2乙号楼楼顶有一电信发射塔，是铁塔公司电信基站，2014年5月建设。有3个机箱，各安装了1个信号发射天线。有《建设项目环境影响登记表》，环保手续齐全。
针对是否有辐射污染问题，2018年11月21日，中国铁塔股份有限公司抚顺分公司已委托辽宁龙目工程监理有限公司按照监测规范，在小区附近设置了6个监测点位。监测结果显示辐射不超标。		 不属实 该案已办结。 无
4 D210000201811240031 新宾镇郝家村李家水库上游的5家养猪场、4家养鸡场将粪水直排入水库，导致水库中的鱼大量死亡（2018年4月份）。举报人曾向当地环保部门申请化验水质，未得到解决。 抚顺市 水 举报情况基本属实。2018年11月26日，新宾县环保局立即开展调查。经查，2018年4月10日，在接到李家水库承包人反映问题后，新宾县环保局、新宾镇政府对水库周围养殖场进行了调查。现场共有8家养殖户，都没有粪污治理设施，粪便堆放在养殖栏舍边，污水直排。
    新宾县环保局于2018年4月19日对8家养殖户违法问题进行查处。整改时限内，上述养殖户均未完成整改。直到10月30日，1家养殖户已经搬走，6家养殖户完成整改，1家养猪户没有完成储粪池的建设，在粪污设施建成之前，将粪便及时清理存放到附近其他养殖户储粪池中。   
    投诉人曾在2018年4月向新宾县环保局反映其承包水库中的鱼死亡，要求对鱼的死因进行鉴定。由于新宾县环保局不具备鉴定资质，建议投诉人请有资质鉴定鱼死因的第三方机构科学鉴定。新宾县政府曾2次召开会议帮助协调鉴定问题，但上访人拒绝承担鉴定费用。		 基本属实 案件已办结。
新宾镇政府和村委会将按照《网格化环境监管工作方案》的要求强化现有养殖户管理责任，不能再新建养殖户。同时加强养殖户的监管工作，杜绝污水直排行为。
11月16日，因7家养殖户没有在规定整改期限内完成整改，新宾县环保局对7家养殖户下达了《行政处罚决定书》，每家养殖户罚款2000元。		 无
5 D210000201811240040 拉古太平洋工业城内的沈阳立天包装（原为泰和金沐），生产时排放刺鼻性气体。 抚顺市 大气 举报情况属实。2018年11月26日，抚顺市环境保护局经济开发区分局立即对举报情况进行了调查。辽宁立天包装科技有限公司位于拉古经济区太平洋工业园内，产品为种子包装袋，在印刷熟化过程中产生废气。经查，生产时排放刺鼻性气味情况存在。该单位印刷熟化过程中产生刺鼻性废气，未经集气罩收集处理，通过门窗无组织外排，污染周边环境。
 属实 该案已办结。
抚顺市环境保护局经济开发区分局于2018年11月26日下达了《行政处罚事先告知书》，责令该企业立即停止生产，废气经集气罩收集处理后达标排放，处罚款叁万元整。目前，该单位已停产整治。		 无
6 D210000201811240045 福民街道铁北社区千金路南洺都酒店后身，爱你洗车行对面院内安装了通信信号塔，距离居民楼只有20米，举报人担心有辐射。 抚顺市 辐射 举报情况不属实。
2018年11月26日，接到信访投诉后，抚顺市新抚区经信局、福民街道办事处立即进行了核查。经查，举报人反映的基站始建于2018年11月1日，由中国铁塔股份有限公司抚顺分公司承建，当前该基站手续齐全尚处于建设期，通信设备符合国家标准，尚未安装使用。不会产生辐射影响。                                            		 不属实 该案已办结。新抚区经信局将加强该基站的监管工作，待基站建设完成后进行监测，合格后方可投入使用。           无
7 D210000201811240051 一是长春四路河东教师公寓6-2号楼4单元1楼和2楼的食品加工厂排烟设施不完善，油烟扰民。二是李石经济开发区临湖街与滨河路信号灯交汇处东南方向，中公教育北侧的混凝土搅拌企业沙石未覆盖，未进行洒水降尘处理，冒黄烟扬尘扰民，而且水泥灰水随意排放。三是李石经济开发区滨河路大商新玛特西侧存放大量建筑垃圾，无人清理。四是李石经济开发区文曲街北与知行路交汇处路北浑河岸边有两个污水排放口，有企业在雨天通过排污口向浑河偷排废水。 抚顺市 大气,水,土壤 举报情况部分属实。
1.2018年11月26日，接到信访投诉后，抚顺市环保局顺城分局立即进行了核查。经查，投诉人反映的食品加工厂为“抚顺兄弟团食品有限公司”，经营面积约200平方米，有从业人员7人，使用简单的案板和炸锅，每周生产2-3天，每日生产2小时左右。2018年2月23日开始营业，进行肉串、烹炸肉制品等食品加工，未安装油烟净化装置，生产油烟未经处理通过楼体南侧烟道排放至楼顶，有油烟扰民问题。
2.2018年11月26日，抚顺经济开发区城市管理局对举报情况进行了调查。经查，东盛搅拌站已于2015年3月停业，院内堆放着两处沙石，存在未覆盖情况。现场未发现冒黄烟及扬尘扰民现象，未发现水泥灰水随意排放情况。　                　
3.经查，建筑垃圾为大商顺景小区住户室内装修产生的，堆放在大商新玛特西侧。            
4、经查，文曲街与知行路并无交汇处，市政工作人员分别到文曲街、知行路进行巡查。文曲街北与沈抚大道对接，并无企业排污口。知行路有两处排口，一处为雨水排放口，雨水经雨水管网收集排放浑河，为合法设置。另一处为污水溢流口，无污水排放。开发区基础设施完善，排水管网实行雨污分流，雨水经管网收集直排；生活污水经市政污水管网收集排入抚顺市三宝屯污水处理厂。开发区重点污水企业全部建有自建污水处理站，实现在线监测，达标排入市政污水管网。未发现有企业在雨天通过排污口向浑河偷排废水情况。		 部分属实 该案已办结。
1.针对抚顺兄弟团食品有限公司油烟扰民问题，抚顺市环保局顺城分局在2018年11月27日对其下达了《责令改正违法行为决定书》，责令该单位立即改正违法行为，停止生产；1个月内安装油烟净化设备等相关设施。整改完成后，经验收合格方可恢复生产。
2.抚顺经济开发区城市管理局责令该企业立即对沙石进行苫盖，并采取洒水降尘措施，防止大风天气产生扬尘污染。该企业已于11月26日下午对堆放在场内的两处沙石进行苫盖处理，并进行洒水降尘。
3.抚顺经济开发区城市管理局立即与大商顺景小区物业公司取得联系，责令对此处建筑垃圾进行清理。大商顺景小区物业公司已于11月26日下午将建筑垃圾清理完毕。		 无
8 D210000201811240057 一是前佃镇台山村村长王某某私挖东部山上的沙土售卖，并在山上私建住房。二是台山村二道沟高坡土地被村民私自占用种植玉米，没有取得任何手续。 抚顺市 生态 举报情况部分属实。
1.第一个问题与编号X210000201811140088投诉相同，投诉反映问题基本属实。被投诉人王海洋在2003年5月与台山村委会签定租赁协议，承包该地块土地150亩种植果树，期限50年。承包时该区域为荒山，都是村民开荒种的地，没有树木。2010年10月，王海洋在承包果园撤土20万立方米约41.29亩出售，用于公益设施场地回填平整，收入一半交给村委会。2011年，经村民代表大会同意，王海洋对撤土区域进行平整用于发展设施农业，多余土量出让收入交给村委会。在平整场地建设设施农业过程中，区域四周修建了护坡防止水土流失。之后没有新的破坏生态环境行为。2014年4月23日，抚顺市森林公安局针对王海洋未经审批破坏林地1682平方米问题，对其罚款2万元，罚款已缴纳。
2.2018年11月27日，接到信访投诉后，抚顺市顺城区前甸镇人民政府立即进行了核查。经查，2018年9月，抚顺市顺城区前甸镇人民政府工作人员在日常巡查时发现台山村村民裴金龙在位于抚顺市顺城区前甸镇台山村二道沟自家承包的榛子园中套种玉米（原栽种榛子，与村委会签定租赁协议），套种面积约6亩。针对该问题，抚顺市顺城区前甸镇人民政府已组织林业站人员在2018年9月16日对裴金龙套种的玉米进行了清除，并对其进行了说服教育，责令其严禁再次套种玉米，并补种榛子苗。2018年11月27日现场核查，裴金龙已补植了榛子苗，没有新的套种玉米问题。		 部分属实 该案已办结。
下一步，抚顺市国土局顺城分局、顺城区农发局、顺城区前甸镇人民政府将加大将加强监管，一旦发现挖山毁林破坏生态和套种玉米等行为，将依法依规严肃处理。		 无
9 D210000201811240066 将军河污染严重，河水变黑，臭气熏天，河里都是砖瓦石块，杂草长一米多高。 抚顺市 水 举报情况基本属实。
2018年11月26日，接到信访投诉后，抚顺市顺城区城管局、将军堡街道立即进行了核查。经查，2017年7月以前，将军河确有黑臭异味。抚顺市人民政府、顺城区人民政府从2017年7月开始，陆续开展了一系列清理整治工作，通过清捞垃圾、控源截污等措施，使将军河水体得到根本治理，目前河水已无污染严重，变黑、臭气熏天现象。但将军河非硬底河床，有石块为正常现象，巡查时发现有极少数零散分布的砖瓦，抚顺市顺城区将军堡街道已进行了清理。将军河石油八公司至泊林铭郡段确有水生蒲草生长，但蒲草具有美化水面和湿地作用，不构成污染。		 基本属实 该案已办结。
下一步，抚顺市顺城区将军堡街道将加大巡河力度，发现垃圾或砖瓦将及时清理，确保将军河水体清洁。		 无
10 X210000201811240017 抚顺开发区德宠宠物医院（抚顺开发区高湾街金地家园1＃-M7）没有办理环评报告就已经投入使用，涉嫌未批先建。 抚顺市 其他污染 举报情况属实。2018年11月25日，抚顺市环境保护局经济开发区分局立即对举报情况进行了调查。经查，该单位2015年营业，确实存在未依法报批环境影响评价文件，擅自投入运营的情况。该单位在增加了宠物诊疗项目后，宠物诊疗过程中产生的医疗废物委托辽宁牧昌国际环保产业股份有限公司合法转移，能够提供医疗废物处置协议及转移联单。 属实 该案已办结。抚顺市环境保护局经济开发区分局于2018年11月29日下达了《2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@责令抚顺开发区德宠宠物医院改正违反环境问题的决定》，责令该单位立即停止营业，补办环境影响评价文件，待环保手续齐全后方可营业。目前，该宠物医院已停业整顿。 无
11 X210000201811240025 绥阳路抚顺第三医院西围墙外有处垃圾堆，粪尿横流，臭气熏天，周围居民深受其害。 抚顺市 土壤,大气 举报案件基本属实。2018年11月25日接到信访投诉件后，东洲区东洲街道办事处、区环卫处、区城管局立即开展调查。经查，抚顺第三医院位于东洲大街绥阳路，西围墙外是一条正在修建的马路，由于修路过程中发现石化管线，暂未施工，西围墙距离居民楼约40米，正在修建的路长约800米。发现有建筑垃圾及少许生活垃圾，还有建造的简易厕所，存在异味扰民问题。 基本属实 该案已办结。
2018年11月26日由区环卫处、东洲街道办事处、区城管局派约30人、铲车一辆、翻斗车一辆，将其垃圾清运，拆除简易厕所，并将路面回填平整。东洲街道办事处将定期对其进行检查，发现垃圾，立即处理。		 无
12 X210000201811240036 新抚区泰和煤矿长期在抚顺市新抚主城区破坏性开采煤矿，严重破坏该地区生态环境，造成该地区大面积沉陷。 抚顺市 其他污染 举报情况属实，东洲区国土局已于2018年11月16日开展调查。经查:
1.2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@泰和煤矿乱采煤矿的问题,2017年7月3日抚顺市国土局责令泰和煤矿立即停止越界开采行为，退回本矿区范围内开采,泰和煤矿当日停止了越界开采。2017年12月8日抚顺市国土局对泰和煤矿进行处罚,没收违法所得及罚款共计115.6万元,企业罚款已全部缴纳。2017年12月28日对泰和煤矿越界开采案移送抚顺市公安局追究相关刑事责任，目前已报请法制部门,拟采取刑事强制措施。2017年12月25日泰和煤矿完成对井下界越开采矿区的封堵。2018年2月、5月抚顺市国土局委托第十地质大队对泰和煤矿开展超层越界开采检测,检测结果泰和煤矿没有再发生越界开采行为。
2.2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@泰和煤矿乱采造成房屋塌陷、水淹的问题，经查,泰和煤矿依据补偿条例在2013年对榆林街道万新村94户居民进行了搬迁补偿，共计搬迁补偿款400万元。目前万新村还有598户居民因塌陷、水淹房屋未进行搬迁补偿。		 属实 该案已办结.
1、抚顺市国土局委托第十地质大队每月对泰和煤矿超层越界开采检测,如发现问题,立即查处
2、2018年11月26日,东洲区政府责令泰和煤矿在2019年6月30日前对塌陷水淹的房屋进行调查并完成搬迁补偿。目前采煤深陷区地上居民及企业正在进行搬迁,确保人民群众生命安全。
3、东洲区国土局将定期对抚顺泰和煤矿生产经营开采情况进行复查，避免再次发生违法行为。		 无
13 X210000201811240043 前甸镇台山村王某某在其承包的山上毁林毁草一百多亩建光伏发电站。 抚顺市 生态 举报情况基本属实。
2018年11月26日，接到信访投诉后，抚顺市顺城区农发局立即进行了核查。经查，投诉人反映问题与第十一批X210000201811140088相同。投诉人反映位置在抚顺市顺城区前甸镇台山村莫地沟。被投诉人王海洋在2003年5月与台山村委会签定租赁协议，承包该地块土地150亩种植果树，期限50年。承包时该区域为荒山，都是村民开荒种的地，没有树木。2010年10月，王海洋在承包果园撤土20万立方米约41.29亩出售，用于公益设施场地回填平整，收入一半交给村委会。2011年，经村民代表大会同意，王海洋对撤土区域进行平整用于发展设施农业、光伏项目等。在平整场地建设设施农业过程中，区域四周修建了护坡防止水土流失。之后没有新的破坏生态环境行为。2014年4月23日，抚顺市森林公安局针对王海洋未经审批破坏林地1682平方米问题，对其罚款2万元，罚款已缴纳。		 基本属实 该案已办结。
下一步，抚顺市顺城区农发局、顺城区前甸镇人民政府将加强监管，一旦发现挖山毁林破坏生态行为，将依法依规严肃处理。		 无
14 X210000201811240056 经济开发区金顺小区有2户卖建材的商店，把沙子、水泥、红砖堆放在小区内，扬尘污染严重，影响居民生活。 抚顺市 大气 举报情况属实。2018年11月25日，抚顺经济开发区高湾综合执法大队执法队员对举报情况进行了现场调查处理。金顺小区位于高湾经济区高湾路东段南侧，2户建材商店为“日丰管”和“联塑管道”，两家商户在金顺小区内共堆放沙子4堆、红砖2垛，并未发现水泥。经调查，两家商户在金顺小区内共堆放沙子4堆、红砖2垛，虽未在现场发现堆放水泥，但有曾经堆放水泥遗撒地面的痕迹，存在一定扬尘污染情况。 属实 该案已办结。抚顺经济开发区高湾综合执法大队执法队员责令两家商户负责人立即将水泥遗撒的地面处理干净，并于11月26日16时之前将沙子、红砖进行清理。目前，遗撒水泥的地面和4堆沙子、2垛红砖已全部清理完毕。 无
15 X210000201811240057 章党镇煜馨农家乐生态园（原市工会（临时）度假村），无生活污水处理设施，生活污水直接排入大伙房水库。 抚顺市 水 举报案件基本属实。2018年11月25日接到信访投诉件后，东洲区章党镇人民政府工作人员立即开展调查。经查，投诉人反映农家乐一直处于停业状态。“禹馨农家乐生态园”前身为抚顺市劳模协会于1988年修建的抚顺市煜馨劳模服务中心，后改名为“煜馨农家乐生态园”。该园位于东洲区章党镇万金屯村土口子组，占地面积大约4亩，于2012年停业。由于拖欠职工王秀春工资，2015年产权转移至王秀春名下，其接手后至今始终处于停业状态。该园在2012年前建有一个农村旱厕，无生活污水处理设施。 基本属实 该案已办结。
东洲区章党镇政府已于2017年6月责令该单位在经营前办理相关手续及设施，符合要求后方可经营。		 无
16 X210000201811240091 南阳路台南华府小区内西侧墙上违规接设天然气管道，因封闭性不好，经常能闻到刺鼻气味。 抚顺市 大气 举报情况不属实。2018年11月27日、28日，新抚区住建局、中燃集团工作人员到现场核实。经查，根据燃气公司施工设计图纸，该天然气管道有正规设计方案，属合法施工。对台南华府小区西围墙燃气设施检测，无泄漏无含量。同时，经现场实地踏勘天然气管线从头到尾均未闻到异味。 不属实 该案已办结。 无
17 X210000201811240111 千金乡孙某魂修建选矿厂和洗沙厂，破坏大量林地，尾沙高度有几十米高，掩埋大量树木造成严重水土流失，破坏生态环境。 抚顺市 生态 举报情况基本属实。接到投诉后，新抚区农发局联合千金乡政府于11月27日到现场核实勘察，并委托辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司抚顺分公司现场测量。投诉人反映的选矿厂和洗沙场为废弃的东洲区傲媛碎石加工厂，地点位于千金乡高家村大红草沟荒山内。通过详细查询资料，该厂建于2009年，长期停产，在建厂前是荒山，没有发生毁林、和掩埋树木情况。但在平整场地过程中，破坏林地，将山体剥离土依山势堆积，堆积高度约8米，并在剥离土部分种植植被。
    通过勘察，并查询地籍图，该厂内有林地面积约23亩，其中“其他林地”约16亩，“林地”约7亩。尚无法确定毁林时间及嫌疑人。		 基本属实 该案已办结。
1、针对毁林及破坏林地行为，新抚区农发局于2018年11月28日将情况上报到抚顺市林业局，同日抚顺市林业局移交到抚顺市森林公安局查处。
2、新抚区农发局和千金乡政府将加大巡查力度，防止企业恢复生产，限企业于2019年12月底前拆除违规建筑，恢复林地生态环境。		 无
18 X210000201811240129 站前西八路西九路附近的郊区线路客车始发站噪声扰民，尾气污染严重，影响周边居民正常生活。 抚顺市

大气

噪音

 举报情况基本属实。2018年11月26日抚顺市环保局、抚顺市客运公司、抚顺县客运公司相关人员对现场进行核实，在新抚区西八路、西九路与西一街、西二街之间有通往抚顺县后安和救兵的小客，由抚顺市客运公司和抚顺县客运公司管理，共计39台小客车,其中一台因事故没有运营。通过对38台小客尾气排放情况进行检测，37台合格，一台不达标。郊区线路客车始发站噪音扰民基本属实。同时对该地区选取2个点位进行噪声监测，监测结果符合标准。 基本属实 该案已办结。2018年11月27日，抚顺市环保局对不达标车辆下达了《机动车排气超标限期维护修理通知书》要求15日内维修、复检。抚顺市客运公司、抚顺县客运公司将加强对车辆的日常监管、规范经营行为。 无
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