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环保督察“回头看”在辽宁
中央第一生态环境保护督察组“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
来源:辽宁日报浏览:7953次'时间:2018年11月19日

(补报第1-5批 2018年11月18日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型 

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

D210000201811050021

    2007年,沈阳浑南区祝家小常王寨村南岭山上的污水处理厂,挖了11个大坑存放污泥,严重污染当地的地下水和空气,影响村民的身体健康。举报人称2017年已向督察组反映,沈阳浑南建设局工作人员曾到现场核实,表示确实有异味,但是一直未解决。

沈阳市

土壤

    2018年11月6日有关部门现场检查发现:
    祝家污泥临时堆放场共有9个坑存放污泥。国电东北环保产业集团有限公司现场提供了2018年5、8月份的地下水检测报告及2018年8、9月份的废气、无组织废气、环境空气监测报告,显示地下水及废气不超标。现场未发现其它新的环境问题。
    2016年以来有关部门开展的调查结果表明:该地区周边地下水未受污泥污染。2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@投诉人投诉的污染当地空气问题,在接收污泥期间,堆放场臭味问题反映较为突出,市政府2013年对污泥进行除臭处理及堆放场停止接收污泥后,污泥临时堆放场周边空气检测结果显示,当地空气相关指标未超标,臭味问题明显缓解。

属实

    2017年9月开始组织进行污泥处置工作,按照整改计划应于2019年年底前完成。
    截至目前,9个污泥堆存坑已清理完毕5个,完成回填2个,1个正在回填。第三方对祝家污泥堆存量进行了3次测算,确定实际堆存污泥总量约95万吨( 含上清液10万吨)。截至10月31日,已处置38.33万吨(含上清液),已完成总进度40.36%,年底前完成总进度的50%以上,确保明年按期完成祝家污泥处置任务。

2

D210000201811050131

    锦州市松山新区南山生活垃圾场位于生态红线内,时常有自燃现象,下雨时有黑臭水体流入女儿河,造成鱼类大量死亡。举报人称从2015年3月开始诉求,2017年向督察组反映过(环保督察215号案件),调查结果为情况属实,2017年5月锦州市承诺对垃圾场实施封场,并对附近74户住宅于2017年8月末完成整体搬迁,至今未落实上述承诺。举报人称近几年附近因病死亡30余人,怀疑和垃圾场污染有关。

锦州市

土壤、水、其他污染

    经查,锦州市南山生活垃圾场位置不在生态红线内;2017年只有一次自燃现象,但在可控范围内,2018年到目前未发生自燃现象;该垃圾场的垃圾渗滤液,已委托第三方专业机构处理,达标后排入市政管网,南山垃圾填埋场的垃圾渗滤液未流入女儿河。
    2017年环保督察期间,锦州市收到过编号为215的信访转办案件,调查结果为属实;2017年8月,锦州市政府启动南山垃圾填埋场封场工作;2017年6月,在研究垃圾场周边居民安置补偿过程中,发现部分居民房照存在违规办理嫌疑。随后,锦州市纪检委牵头,成立专案组,对垃圾场周边74户居民房照进行调查核实。10月24日锦州市纪检委认定违法违规办理房照共75个。锦州市南山生活垃圾填埋场周边74户居民搬迁问题,现改搬迁方案变为货币补偿。
    没有证据证明病亡人员和南山垃圾场污染有关。

基本属实

    2017年11月15日锦州市发改委批准《2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@锦州市南山垃圾处理厂填埋场封场工程项目建议书的批复》,2018年11月8日,施工单位已进场对局部堆体整形施工。对南山垃圾填埋场实施原位封场处理,解决该填埋场陈化垃圾污染周边环境问题。封场工程确保2020年6月底完成,力争提前。
    下一步,随着南山垃圾填埋场封场实施进度情况,锦州市拟对垃圾场周边74户居民采取过渡期补偿。

3

D210000201811060010

    位于锦州市北镇市大屯乡大屯村的北镇鑫达石墨科技有限公司每天将200吨含酸废水直排厂外坑塘,污染周边水源和农田。

锦州市

    北镇鑫达石墨科技有限公司5000吨锂电池负极石墨建设项目于2016年12月由北镇市环境保护局批复,2018年5月份试生产,未验收。2018年9月10日,北镇鑫达石墨科技有限公司由于电路改造停产。2018年9月末,缓冲池土木膜破损出现渗漏,酸性废水泄露到东侧自然水坑内,经采样监测,pH为1.91,呈酸性。2018年10月16日,该公司总经理孙立新安排厂内工作人员,用水泵将缓冲池酸性废水(约70吨,未经中和处理)抽到西北侧石坑内直排。通过对残存废水经采样监测pH为0.82,呈酸性。

属实

    北镇市环境保护局于2018年11月8日对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》责令立即停止上述违法行为,消除污染。同时,依据相关规定,将此案件移送北镇市公安局。目前,北镇市公安局已立案侦查。

诫勉2人

4

D210000201811050009

    鞍山市高新区殡仪馆附近羊耳峪垃圾处理场距居民住宅区较近,影响周围居民生活环境。举报人称政府承诺2018年将垃圾场迁走,目前尚未开展此项工作,且垃圾遍地。

鞍山市

土壤

   羊耳峪垃圾卫生填埋场1998年7月投入使用,设计库容量1100万吨,预期可使用20年。目前实际处理垃圾868万吨,尚有有效库容160万吨。由于羊耳峪垃圾填埋场是鞍山市城区处理生活垃圾的唯一填埋场,在新垃圾场建成使用前暂无法封场。在夏季气温高、气压低的情况下,垃圾场异味容易扩散至周边地区,特别是处于下风向距垃圾填埋场较近的居民小区。2004年已开始开展生活垃圾焚烧发电项目选址建设工作。

基本属实

    为进一步解决羊耳峪垃圾场异味问题,在严格执行国家相关规范操作的基础上,继续采取减小填埋作业面、增加黏土覆盖厚度、HDPE膜覆盖、增加除臭剂喷洒、增加大功率除臭设备等多项措施。目前已开始实施。
    为彻底解决羊耳峪垃圾场存在问题,2014年开始,市政府开始垃圾焚烧发电项目的选址建设工作,由于垃圾焚烧场选址的特殊性,先后经过7次选址最终确定。目前项目环评、立项等前期手续已完成。计划2019年3月开工建设,2020年年底前投入运营,届时羊耳峪垃圾场将随之封场。

5

D210000201811050135

    鞍山市高新区距离海诺首府小区两公里处有一个垃圾场,垃圾堆积成山,存在恶臭污染。政府承诺重新选址,现有垃圾场今年7月到期后搬走,但至今未落实。

鞍山市

土壤

    羊耳峪垃圾卫生填埋场1998年7月投入使用,设计库容量1100万吨,预期可使用20年。目前实际处理垃圾868万吨,尚有有效库容160万吨。由于羊耳峪垃圾填埋场是鞍山市城区处理生活垃圾的唯一填埋场,在新垃圾场建成使用前暂无法封场。在夏季气温高、气压低的情况下,垃圾场异味容易扩散至周边地区,特别是处于下风向距垃圾填埋场较近的居民小区。2004年已开始开展生活垃圾焚烧发电项目选址建设工作。

基本属实

    为进一步解决羊耳峪垃圾场异味问题,在严格执行国家相关规范操作的基础上,继续采取减小填埋作业面、增加黏土覆盖厚度、HDPE膜覆盖、增加除臭剂喷洒、增加大功率除臭设备等多项措施。目前已开始实施。
    为彻底解决羊耳峪垃圾场存在问题,2014年开始,市政府开始垃圾焚烧发电项目的选址建设工作,由于垃圾焚烧场选址的特殊性,先后经过7次选址最终确定。目前项目环评、立项等前期手续已完成。计划2019年3月开工建设,2020年年底前投入运营,届时羊耳峪垃圾场将随之封场。

6

D210000201811050069

    2004年-2013年本溪富民矿业有限公司购买本溪县清河城镇城西村西大山近90亩防护林地,开矿时实际破坏了500-600亩林地及11余万棵树木,其中有部分珍稀树种。举报人称曾向辽宁省领导写信反映未果。

本溪市

生态

    2004年至2010年本溪市相关部门分别6次对该铁矿的非法占用林地行为进行了处罚,共计处罚面积23.147公顷(347.21亩)。2014年1月,辽宁省森林公安局组成专案组,对富民矿业破坏林地和毁林问题进行了为期20天的专案调查。调查结果认定:办公楼、铁选厂、尾矿库、采矿区四个区域非法占用林地23.22公顷(348.3亩)。对照专案组调查结果,本溪市、县林业执法部门对富民矿业给予行政处罚总面积(347.21亩)与规划部门实测误差0.073公顷(1.1亩)。2014年省专案组调查结果为:“毁坏林木41700株(含获批征占采伐株数9537株),非法占用林地实际毁坏林木32163株。”由于富民矿业矿界内林地已被破坏,已经无法认定是否砍伐珍稀树种。

基本属实

    安监部门对富民矿业停产整顿管理,并要求该铁矿对矿山进行植被恢复。富民矿业于2013年12月停产并开展植被恢复。
    截至目前,在当地政府的监管下,该企业未出现新的破坏林地现象,截至2018年10月已经完成植被恢复348.3亩。
    2014年10月31日,本溪县监察局对问题发现不及时、监督管理不到位、构成失职错误的富民矿业所在地清河城镇政府分管林业工作的副镇长苏忠申、清河城镇林业站护林中队长宋英宇分别做出行政警告的处分决定。

7

X210000201811070045

    昌图镇关山多家采矿厂,挖山采石破坏生态环境。 

铁岭市

生态    

    经查,昌图镇关山共有昌图县关山采石场、昌图县关铁采石场有限公司、昌图凤元矿业有限公司、昌图县鸿茂石材有限公司、沈阳铁路局昌图采石场4家(7个采区)采石场,均符合《昌图青山保护区规划》、《矿山资源规划》,均有《矿山采矿许可证》,环保审批等相关手续。因开采矿石会破坏生态环境,4家采石厂按照要求编制《矿山地质环境保护土地复垦方案》,进行了土地复垦前置工作,并向土地部门累计缴纳了环境复垦治理保证金179.608万元;矿山关闭前按《辽宁省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》要求,由采矿权人完成矿山地质环境恢复。目前,关山4家采石场均按照采矿许可证规定的范围内进行开采。    

基本属实

    加强对采石企业的日常监管,如发现有违法违规行为,依法依规严肃处理。